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评论陕西134家串标被通报,追究刑事
冰山一角之下
近年来,招投标领域成为腐败的高发区,治理围标串标行为,已经不仅是保障招投标市场良性竞争、促进市场健康发展的需要,更是净化党风、政风和社会风气的根本需要。
年10月10号,陕西省住房和城乡建设厅下发了《关于对陕西恒德建设工程有限公司等家(次)单位涉嫌串通投标行为的通报》,表示对名单中的企业进行查处,绝不姑息。涉嫌刑事犯罪的,要移送公安机关立案查处,追究刑事责任。进入年,从中央到地方,类似的通报文件层出不穷。迄今为止,据不完全统计,全国多个地区下文通报了七百多家企业招投标违法违规操作,间隔时间之短、数量之大真真让人咂舌!这对建筑行业招投标市场无疑是重磅炸弹,一时间让所有人都清楚地认识到目前招投标市场的各种乱象,江西、湖北、江苏、湖南也成为了重灾区,引起各界广泛 按照存在主义的观点,存在即合理。对于围标串标这一现象,在这前后几次通报的七百多家企业中,民营企业占比92%。很快就有人发声:企业太多!项目太少,大家都要吃饭!聚团取暖,必然现象!
首先我们来看什么是围标?什么是串标?围标也称为串通投标,它是指几个建筑单位投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。串标指投标建筑单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标
接下来我们再进一步回归围标串标的本质:都是通过不正当手段排挤其他竞争者,以达到使某个利益相关者中标,从而谋取利益。
取出其中的关键词“不正当手段”、“谋取利益”,这样的手法古已有之。这让人不禁联想到“大明王朝”里的首富沈一石的经商。剧中沈一石有经商天赋和赚钱能力,加上会做事、会公关,很快借助江南织造局,攀上内廷这条线,做起了垄断生意。沈老板利润分配合理,关系处理得好、雨露均沾,甚至有才情、有抱负,谈吐不凡、机智应变,看起来似乎不仅有企业家的气度,更是一代儒商的典范。可是结果如何呢?玩火的结果必然是自焚,任你打着何等仁义道德的旗号也不能成为光明正大的以“不正当手段”谋取利益的借口。
围标的成本或将越来越大
也正是在通报下发后,全国多地齐发文,出重拳、下决心整顿招投标市场,具体如下:
一、江苏常州改革评标办法,遏制围标串标和恶意低价抢标
江苏省常州市城乡建设局日前发出通知,要求该市房屋建筑工程施工项目招投标全面推行“三合一”综合评估法、“ABC”合成评标基准价办法。此举旨在遏制围标串标、恶意低价抢标等违法违规行为。
二、深圳电子招投标获新进展,系统实现全市统一
按照国家整合建立统一的公共资源交易平台的要求,深圳市建设工程交易服务中心积极推进相关工作。截至目前,深圳市电子招投标系统已经实现全市统一,标志着深圳市电子招标投标平台建设迈出了重要一步,形成全市统一规范的电子招标投标交易市场,充分体现了“互联网+”和“开放、互联、透明、共享”的特点,有利于打破信息壁垒和孤岛状态,有效降低交易成本和招标投标成本。
三、云南专项检查工程招标投标突出问题
云南省住房和城乡建设厅日前制定出台《全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标突出问题专项检查和整治工作方案》,将着重整治招标投标中存在的“有法不依、有章不循,规范不够、监管不力,职责不清、滥用权力,围标串标、恶意抢标”等突出问题。
四、湖北住建厅要求重点整顿围标、串标问题
湖北住建厅要求认真开展房屋建筑、市政工程建设在招标投标环节中存在突出问题的清理整顿,重点整顿围标串标、出借资质挂靠投标、买标卖标、弄虚作假、领导干部插手干预招标投标等违法行为。
全国范围的招投标市场整顿是一个明显的信号,对于一个企业而言,未来再也不是比谁先掌握政策、谁先有货币、谁有更多资本、谁有更高文凭,而是比信用,谁信用越好,谁就越会成功。
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